Прошлое и будущее ингушской политики
Прага, 9 августа, После почти девятимесячного противостояния Евкурова с общественностью Ингушетии, начавшегося с подписания соглашения о границе с Чечней, в разгар лета, Юнус-Бек Евкуров, руководивший республикой 11 лет, добровольно ушел в отставку. За неожиданным уходом политического долгожителя последовало не менее неожиданное назначение – врио Главы республики стал Махмуд-Али Калиматов. Попробуем разобраться в лабиринтах современной ингушской политики и понять, как человек, пусть и этнический ингуш, но не имевший до последнего времени никакого влияния на общественно-политическую жизнь Ингушетии стал Врио Главы региона.
Евкуров: ушел по собственному желанию
В историю ингушской республики Юнус-Бек Евкуров наверняка войдет как самый противоречивый ее руководитель. Он стал президентом Ингушетии в самую сложную пору. В конце 2008 года в республике бесчинствовали незаконные вооруженные формирования. По данным правозащитного центра Мемориал в 2009 году в Ингушетии было убито и ранено 323 представителя российских силовых структур, что гораздо больше, чем в том же году в Чечне (285 человек) и Дагестане (202 человека). Так вот, уже в 2010 году, после года работы Евкурова в качестве президента, число убитых и раненных силовиков (по мнению аналитиков ПЦ Мемориал объективным индикатором активности террористического подполья на Северном Кавказе являются цифры погибших и раненных российских силовиков) снизилось почти вдвое, и составила 172 человека. Цифра уменьшилась в сравнении с предыдущим годом на 151 убитого и раненного.
Кавказовед и журналист Елена Хрусталева, в интервью обозревателю Caucasus Times отметила, что «люди в Ингушетии уже забыли, как десять лет назад во времена Зязикова, после шести вечера наглухо запирали двери и окна». Теперь ничего этого нет, Ингушетия один из самых спокойных регионов России, — замечает Хрусталева. Заместитель министра сельского хозяйства, в прошлом депутат Народного собрания и общественный деятель Ингушетии, Зелимхан Оздоев, отметил, в разговоре с обозревателем Caucasus Times, что снижение криминальной активности до одной из самых низких в России – достижение, прежде всего, Юнус-Бека Евкурова.
В республике работала Комиссия по адаптации участников бандформирований, к мирной жизни. Это единственная комиссия, в России, которая работала результативно. И кстати, в комиссию был назначен эффективный глава комиссии — Ахмед Котиев, который работал настолько результативно, что его решили физически устранить. Из леса комиссия вывела 70 человек. Это тоже можно отнести к безусловным победам Евкурова, отмечает Хрусталева.
По ее информации, в Кремле Евкуровым довольны. «Конечно, все тяжело с экономикой. Но перед ним ставились другие задачи», — отмечает Хрусталева. Прежде всего, наведение конституционного порядка. Евкуров много времени проводил в Москве, выбивая деньги в Ингушетию на строительство школ, дорог, детских садов. Насколько эффективно деньги тратились – другой вопрос. Но факт то, что с Евкуровым в Москве считались. «К нему уважительно относились в федеральных ведомствах», — считает Елена Хрусталева.
В итоге, после ухода с поста главы Ингушетии, Юнус-Бека Евкурова назначили заместителем министра обороны России, доверив подготовку боевых авиационных соединений. И вполне, может быть, что должность заместителя министра обороны (кстати, самая высокая должность, которую когда либо занимал ингуш в России) — это еще не предел, для ушедшего в отставку главы Ингушетии.
Однако за положительными аспектами, которые принес Евкуров в Ингушетию, третий его срок начался с серьезного конфликта практически со всей общественностью Ингушетии. Конфликт возник сразу после подписания Соглашения о границе с соседней Чечней. Ингуши, готовы были прощать Евкурову все, кроме потери самого ценного, что есть в самом маленьком регионе России – земли.
«Ингуши от Евкурова просто устали», — отмечает Хрусталева. И потом цепь его последних решений озлобила жителей республики итак не страдавших от любви к нему. «Основной проблемой Юнус-Бека Евкурова», — считает эксперт, работавшая с ним, и знающая его лично – было его сущностное противоречие между «долгом российского офицера и принадлежностью к ингушскому этносу. И в последнее время Евкуров без колебаний выбирал первое. Видимо, утешая себя тем, что делает это во благо своего народа». В итоге глава Ингушетии, получив назначение на третий срок руководства республики, подписав соглашение с Чечней, подписал себе приговор. Евкуров под давлением ингушского общества, и, очевидно, не без участия Кремля был вынужден уйти в отставку.
Калиматов: силовик с гражданским уклоном
Перед Махмуд-Али Калиматовым такой ужасной дилеммы не будет стоять. Потому что он человек не военный. И у него место для маневра, на мой взгляд, гораздо больше, — считает Елена Хрусталева. Зелимхан Оздоев в разговоре с обозревателем Caucasus Times сообщил, что ВРИО Главы Ингушетии Калиматов старается все делать, следуя букве закона. «А это очень сложно. Надо быть гибким» Если у нового врио получится проявить гибкость, то все будет нормально, но если жесткую принципиальность, то ситуация в Ингушетии не выправится, а скорее наоборот, усугубится, считает Оздоев.
Притом, что Оздоев зная Калиматова лично, отметил, что новый врио умеет работать с людьми. И является порядочным человеком. Он одним из первых в России внедрил практику очного прокурорского приема. Он делал упор именно на прием граждан. Через бумагу понять проблему человека невозможно. По мнению Калиматова нужен очный контакт с человеком, сообщил Оздоев.
Из собственных источников Елене Хрусталевой известно, что Калиматов абсолютный легист и приверженец буквы закона. Кроме того, он пока что избегает публичности. «В то время как Евкуров каждый свой шаг стремился сделать достоянием прессы, с Калиматовым не так», — отмечает Елена Хрусталева. Очевидно, он еще приглядывается к новой должности, к тому, что происходит вокруг него. Будучи человеком умным он подбирает вокруг себя единомышленников. В том числе и из бывших работников надзорных органов. Для реализации поставленных перед ним задач.
Зелмхан Оздоев отметил, что жители республики пока присматриваются к новому ВРИО главы Ингушетии. Но в связи с тем, что продолжаются задержания уже после ухода Евкурова, есть и недовольство со стороны ингушей.
При этом Оздоев отмечает, что при всей неожиданности выбранной кандидатуры (в республике никто не знал, что будет выбран именно Калиматов), он не ангажирован разными кланами, а также религиозными вопросами. За последние годы в республике появились различные политические силы и кланы с разными интересами. И чтобы не быть ангажированными ни одной из политических сторон, а занимать нейтральную позицию, кандидатура Калиматова на пост Врио, а затем и Главы республики, отлично подходит, — высказал свое мнение Оздоев.
По информации Елены Хрусталевой кандидатуру Калиматова на должность ВРИО предложил Юнус-Бек Евкуров. На встрече с полпредом по СКФО Матовниковым и Калиматовым, Евкуров сказал, что перед новым врио стоят более сложные задачи, чем стояли перед ним. «Воевать легче, чем строить, чем экономику [поднимать]».
А 26 июля секретарь Генерального совета партии Единая Россия Андрей Турчак представил Владимиру Путину на должность главы Ингушетии кандидатуру временно исполняющего обязанности главы Республики Махмуда-Али Калиматова.
Вопрос о мире, вопрос о земле
Но какие бы задачи перед Калиматовым не ставил Кремль. Народ и общество Ингушетии, очевидно, ждет от нового главы решения главного вопроса, который вызвал настолько сильные волнения в общественно-политической жизни республики, что заставил уйти с поста Главы республики такого кавказского политического долгожителя, как Евкуров – вопрос о земле. Один из самых известных ингушских оппозиционеров Магомед Муцольгов в интервью обозревателю Caucasus Times сказал, что ингуши ожидают от Калиматова, что он прекратит репрессии и выпустит задержанных оппозиционеров, выступавших против действий предыдущего главы Евкурова. Также Муцольгов настаивает на том, чтобы Калиматов вернул в Ингушетию прямые выборы главы республики. И главное, чтобы он наложил мораторий на Соглашение по изменению границ республики. Ингушский правозащитник понимает, что это вопрос серьезный и требует времени, чтобы в нем разобраться. Но в случае если Калиматов проявит политическую волю и начнет решать указанные вопросы, Муцольгов безвозмездно, на общественных основаниях без всякого назначения на какую-либо должность, готов принять участие в избирательной кампании Калиматова.
Более прозаичен в отношении Калиматова известный телеграм канал @СКФО Telegraph. По мнению канала, перед Калиматовым стоит задача закрепления существующей границы республики с Северной Осетией. При этом времени в соответствии с распоряжением правительства России № 2444, у него только до января 2021 года. Когда в государственный кадастр недвижимости необходимо внести все сведения о границах между субъектами России.
Также пессимистична в возможностях положительного решения вопроса о земле и Елена Хрусталева. По ее мнению вопрос пересмотра соглашения с Чечней никто поднимать и тем более пересматривать не будет. «Это будет такая же история как с Пригородным районом – когда просто эту тему заморозят на неопределенное время».
Жарков Сергей специально для Caucasus Times %MCEPASTEBIN%