Не «квартирный вопрос» поссорил Москву и Сухум

СУХУМ, 7 сентября, Caucasus Times — В Абхазии продолжают обсуждать предложенный российской стороной план по возвращению имущества граждан России.

Между тем, обсуждение Концепции возврата находящегося в Абхазии имущества граждан России — лишь один из эпизодов противоречий между интересами Сухума и Москвы.

За полтора года до этого абхазская оппозиция оспорила планы реализации крупных экономических проектов – добычи нефти и передачи железной дороги в управление Российских железных дорог.

Реализация соглашений с Россией о военных базах, скорее всего, также станет причиной для споров.

Жилищные споры – самая острая тема в сегодняшней Абхазии. От них никуда не деться потому, что, начиная с первых же дней войны в 1992 году, шли волны переселения людей. Сначала от войны бежало русскоязычное и абхазское население, потом грузинское, потом, уже после войны, люди ехали из деревень в города, потом возвращались беженцы.

Поэтому сегодня ответить на вопрос, чей это дом, трудно даже тем, кто в нем живет.

Тема жилищных споров пересекла границу Абхазии после того, как в российской прессе появились статьи об экспроприации недвижимости российских граждан.

Концепция возврата недвижимости, подготовленная российским министерством иностранных дел, вполне адекватна, однако, она далека от абхазских реалий.

А реалии в том, что в Абхазии постарались законодательно решить эту проблему. Теперь, согласно местным законам, существует 10-летний ценз для фактических владельцев жилья. То есть, если человек в течение десяти лет реально живет в доме, платит налоги, восстанавливает и ремонтирует жилище, то по истечению этого срока, в случае, если прежний владелец в течение десяти лет не заявил о своих правах на недвижимость, новый владелец имеет право узаконить свой статус.

Таким нехитрым образом вся спорная недвижимость, с точки зрения абхазских законов, перестала быть спорной. Для страны, увязшей в жилищных спорах, это выход. Для бывших собственников – варварство.

Российский проект Концепции возвращает в Абхазию большую часть грузинских беженцев, имеющих гражданство РФ. В Абхазии к такому повороту событий не готовы. Итогом претворения Концепции в жизнь станет серьезное внутреннее противостояние. К этому в Абхазии тоже не готовы.

Поэтому власти Абхазии, отказавшись от Концепции, действовали в соответствии с интересами своей страны.

Но они ничего не предложили взамен.

Президент Сергей Багапш часто повторяет, что его стране придется считаться с международным правом и адаптироваться к принятым в международном сообществе правилам игры.

Но сам официальный Сухум пока не предложил модели, на основе которой можно было бы совместить абхазские реалии и внешние интересы. Это не получается даже сейчас, когда все международное сообщество для Абхазии ограничивается только Россией.

Наверняка, если бы автором Концепции по урегулированию жилищных вопросов был МИД Абхазии, а не России, то в ней была бы предложена некая другая модель решения, нежели попытка механически вернуть все в состояние 1992 года.

И это не последний эпизод российско-абхазских противоречий. Соглашение о российских военных базах должно быть ратифицировано абхазским парламентом этой осенью. Проект этого соглашения уже пришел из Москвы. Однако в Сухуме о нем заговорят, когда он появится в местной газете «Нужная», с которой начинаются все скандалы в Абхазии.

В числе сложных вопросов — земли на берегу моря, на которых разместятся военные базы, и их статус.

Между тем, официальный Сухум не торопится с ответом. С каждым годом Абхазия становится все более сложным партнером для Кремля. Хотя Москве никто не обещал, что все будет легко.

Анри Акшба, специально для Caucasus Times

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *