Адыгея снизила брачный возраст до 14 лет. Кому это нужно?
Прага, 26 июля, Caucasus Times. В Адыгее широко обсуждают закон, разрешающий браки в возрасте от 14 лет. В конце июня этого года Госсовет-Хасэ Адыгеи внес изменения в местный Закон «О порядке и условиях вступления в брак граждан Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, постоянно либо преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея». В соответствии с законом браки при особых обстоятельствах можно заключать лицам в возрасте от 14 лет. «Особым обстоятельством» может быть беременность свыше 12 недель. При этом вступление в брак должно произойти по обоюдному согласию брачующихся, а также по согласию родителей или опекунов.
Закон был принят 29 июня 2023 года, и утвержденный главой РА М.Кумпиловым, вступил в силу через 10 дней.
Первоначально закон, дающий право на регистрацию брака до наступления совершеннолетия ( с 14-16 лет), был принят в Адыгее в 1998 году. Внесенные в него поправки сути не изменили, законодатели лишь расписали детали и условия, при которых возможна регистрация подросткового брака, — это «особые обстоятельства», подразумевающие наличие беременности сроком 12 недель, рождение общего ребёнка, зарегистрированного в РА, и взаимное согласие самих подростков и их родителей или опекунов.
Смысл закона в том, что он легализует состоявшееся аморальное поведение подростка, а зарегистрированный (на всякий случай) брак – есть социальная инструментализация фактора, с подтверждением того, что будущая супруга — школьница по возрасту, состоит на учёте по беременности, или уже произвела на свет ребёнка, и вуа ‘ля, брачное свидетельство «закрывает» тёмную страницу в биографии подростка, заодно уводя в тень региональное Министерство образования.
Однако для прогулки в загс в возрасте 14-16 лет, (примерно учащиеся с 7 по 9 классы), пара должна получить «благословение» (официальное разрешение) первого лица республики. Иными словами, власть Адыгеи вынуждена сопровождать не совсем приличную ситуацию.
Зачем кавказским регионам закон о детском браке?
Не стоит думать, что Адыгея – единственный регион, где законодательно заботятся о детском браке. У этой социальной модели имеются «корни», уходящие в перестроечные времена. Законы о раннем браке в возрасте 14-15-16 лет, штамповались на юге России с разницей в формулировках. И нет подтверждения тому, что они были где-то отменены. За исключением Чеченской республики.
Брачная модель в Чеченской республике отражает иной подход и иную меру ответственности. Здесь для того, чтобы закрепить семейные отношения путём регистрации законного брака, нужно повзрослеть. До 2012 года в Чечне можно было вступать в брак с 16 лет. Но глава республики Рамзан Кадыров своим указом установил нижнюю планку брачного возраста на уровне 18 лет, этим же указом запретив кавказский обычай — похищение невест, что защищает и несовершеннолетних. Корректировка социального закона чеченской власть отражает горизонты его применения, им важно нивелировать запрос на закон о детском браке и его причины. Но власть и указ Р.Кадырова ограничены его родной республикой. А потому, кое-кто из школьников на Юге России могут прогулять уроки для реализации прав в соответствии с законом о раннем браке, а это требует времени и действий за пределами места учёбы.
В Кабардино-Балкарии закон «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет», даёт право на бракосочетание с 15 лет. Аналогичный правоустанавливающий документ принят в Карачаево-Черкессии. Право на ранний брак в Ингушетии даёт закон «О регулировании некоторых вопросов семейно-брачных отношений в Республике Ингушетия». А чем хуже подростки Ростовской области? – ничем, там тоже есть зонтик для прикрытия позора — «Об условии и порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области».
На чьей стороне закон о детском браке
Законодательно-бюрократический подход, при котором ответственные за сценарий с детским браком остаются в стороне, закон о раннем браке выносится в повестку парламента, его обновляют незначительными поправками, законотворческий конвейер остановиться не может.
Семейный кодекс РФ устанавливает брачный возраст в 18 лет, но при наличии «интересного положения невесты», органы местного самоуправления могут дать добро на брак лицам, достигшим 16 лет.
Поскольку данное разрешение в российских субъектах имеет свойства резины, планку опустили до 15-летнего возраста, более демократичные в теме воспитания современных подростков и более дальновидные по отношению к себе губернаторы (главы) регионов, брачную планку опустили ещё ниже: подпись в свидетельстве о браке могут поставить 14-летние.
По юридической логике и жизненной практике, закон, которым регулируются социально значимые ситуации, несомненно, должен отражать и защищать права и интересы большинства гражданского общества. Был ли в 21 веке зарегистрирован подростковый брак в республиках Северного Кавказа, в Адыгее, на Юге России или закон не нашёл практического применения? –информации об этом в открытом доступе не имеется. Скорее всего, закон с морально-нравственными критериями не является предметом изучения или публичных слушаний.
С темой не работают и в других национальных республиках Северного Кавказа. В сценарии, при котором закон данный востребован, является сигналом о духовно-нравственном состоянии поколения Альфа (Generation Alpha), и на воспитательные цели спускаются финансовоёмкие долгосрочные программы.
Регистрируя семейные отношения, при котором оба или один из супругов социально несостоявшиеся, не готовы содержать себя и обеспечивать семью, — равносильно регистрации семейных граждан на их содержание государством, причем на неопределенное время. При этом выпадает ответственность ветвей власти за «радужные» компоненты регионального бюджета.
Эксперт Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, общественный деятель Зарият Акбаева из Карачаево-Черкессии в интервью «Кавказскому узлу» назвала закон «греховным».
«Мне непонятно, что сподвигло принять заведомо аморальный закон, тем самым легализуя запретное», — сказала Акбаева.
Она высказала предположение, что парламентарии Адыгеи и ряда других субъектов России, где брачный возраст был занижен, последовали за некоторыми странами, где практикуются ранние браки.
«Есть такое понятие, как возраст сексуального согласия, который не следует путать с возрастом совершеннолетия, либо с возрастом, начиная с которого человек может вступить в брак (брачным возрастом).
Согласно ч.1 ст.13 Семейного кодекса РФ, брачный возраст устанавливается в 18 лет, а возраст сексуального согласия — в 16 лет, что не допустимо принять как норму, а только как исключительные обстоятельства, которые должны повлечь правовые последствия, поскольку от такой связи зависит в будущем судьба человека», — сказала эксперт.
Она отметила, что законодатели не учитывают, что несовершеннолетний в силу возраста ещё не способен мыслить здраво и ответственно, ещё не достиг достаточного психического развития для принятия осмысленных решений с пониманием всех возможных последствий своего поступка.
«При определённых условиях несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным – эмансипированным, но этот факт не может служить достаточным доводом в пользу слишком раннего начала половой жизни»,- отметила Акбаева.
Если рассматривать закон в защиту детских браков в плоскости национальных традиций и Кавказской культуры, особо в призме — свода законов и правил черкесского этикета, реакция будет однозначной, носители «Адыга Хабза» и национальной культуры немеют от стыда.
Международная Черкесская Ассоциация (МЧА) и её президент – на ком лежит ответственность за сохранение нравственного кодекса предков, отмалчиваются, «невмешательство» – козырь их.
Кавказские общества всегда осуждали широко распространённые на Ближнем Востоке ранние браки, считая их преступными. И сегодня в той же Адыгеи отношение общества к ранним бракам крайне негативно, и это подтверждает блиц опрос, проведённый собкором Caucasus Times.
Так одна из опрошенных жительниц Майкопа сравнила данную инициативу местных законодателей с брачными традициями исламских радикальных режимов. «Закон меня шокировал, смахивает на брачные практики исламских радикальных режимов, вызывает страх за будущие моих детей», — заявила мать троих дочерей Мария.
С точки зрения представительницы Адыгеи, закон с поправками о подростковом браке вызывает много вопросов.
Как бы там ни было, адыгейские законодатели снизили брачный возраст ниже возраста гражданского совершеннолетия, что привело к правовым коллизиям. Женщина в 16 лет может стать матерью, но до своего совершеннолетия сама должна находиться под опекой.