Ликвидация «Мемориала» — удар по тысячам людей, страдающих от беззаконных действий властей
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Прага, 15 ноября, Caucasus Times. Мемориал и Правозащитное общество «Международный мемориал» и правозащитный центр «Мемориал» (российские власти внесли организации в список иностранных агентов) могут быть ликвидированы по требованию Генпрокуратуры – соответствующие иски поданы в Верховный суд России. Правозащитников обвиняют в систематическом нарушении законодательства об «иностранных агентах». Судебное заседание состоится 25 ноября.
Параллельно прокуратура Москвы подала иск в Московский городской суд. Основанием для этого надзорное ведомство сочло «оправдание» деятельности участников экстремистских и террористических организаций. Речь идет о преследуемых верующих Свидетелях Иеговы, членах «Артподготовки» и панисламистской партии «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами». Все они запрещены в России.
Ликвидация «Мемориала» может поставить крест на 32-летней правозащитной и аналитической работе, значительная часть которой проходила на Северном Кавказе. Юристы «Мемориала» вели дела в Европейском суде по правам человека и отдельные программы по правовой поддержке преследуемых мусульман и мигрантов, работали в зонах массовых и вооруженных конфликтов.
Важным направлением деятельности «Мемориала» стала поддержка преследуемых по политическим мотивам – в списке подвергшихся репрессиям более тысячи россиян. Среди них фигуранты «ингушского дела«, редактор дагестанской газеты «Черновик» Абдулмумин Гаджиев, Расул Кудаев из Кабардино-Балкарии, подвергшиеся пыткам и издевательствам из-за своей ориентации чеченцы Салех Магамадов и Исмаил Исаев, экс-исполнительный директор «Открытой России» Андрей Пивоваров, похищенный из Геленджика и вывезенный в Чечню модератор чата оппозиционного телеграм-канала 1ADAT Салман Тепсуркаев, осужденный за посты во «ВКонтакте» Айтахаджи Халимов.
Удар по тысячам судеб
В работе «Мемориала» Северный Кавказ занимает особое место, говорит член правления организации, руководитель программы «Горячие точки» Олег Орлов.
«Мемориал» выиграл одни из первых дел в ЕСПЧ по Северному Кавказу по событиям второй чеченской войны. Это бомбардировка колонны беженцев на трассе «Ростов-Баку» в октябре 1999 года, убийства жителей Старопромысловского района Грозного в ходе «зачистки» в январе 2000 года, бомбардировка села Катыр-Юрт, в результате которой погибли десятки мирных жителей и больше сотни пострадали.
«Мы вели большое количество дел по похищению жителей Чечни, когда было очевидно, что их забирали и убивали представители федеральных сил. Похищения продолжались и в кадыровской Чечне, в ЕСПЧ находится дело о «расстрельном списке 27″, оно касается секретных пыточных и тюрем, одна из которых открыто действует в центре Грозного», – перечисляет Орлов.
«Мемориал» проводит большую работу и в других республиках Северного Кавказа. Так, его юристы помогали отцу расстрелянных силовиками братьев-пастухов Гасангусеновых, которых после убийства попытались выдать за боевиков. ЕСПЧ признал власти России ответственными за их смерть и неэффективное расследование преступления. При поддержке юристов «Мемориала» осуждены занимавшиеся пытками сотрудники Центра по противодействию экстремизму МВД по Ингушетии.
«Приемные «Мемориала» есть во всех регионах, кроме Чечни. В Чечне мы не прекратили работу, только изменили ее формат. Надеюсь, что и в случае удовлетворения судом иска прокуратуры, что весьма вероятно, мы сможем продолжить работу. В противном случае сотни и тысячи человек окажутся без помощи. Это удар не по «Мемориалу» – это удар по тысячам людей, страдающих от беззаконных действий властей. Им просто не к кому будет обратиться, это самое страшное. Под вопросом окажутся и дела, которые мы сейчас ведем, в том числе в ЕСПЧ», – подытожил представитель «Мемориала».
Гонения властей
«Мемориал» и другие организации, такие как «Комитет против пыток», – скрепа, на которой держится правозащита на Северном Кавказе, считает председатель Кабардино-Балкарского регионального правозащитного центра Валерий Хатажухов.
«Я не представляю себе работу правозащитников без «Мемориала», ее просто невозможно вообразить. Она была очень многогранной – от участия представителей в процессах, консультативной поддержки до аналитических докладов, бюллетеней и мониторинга ситуации», – рассказывает Хатажухов.
Я не представляю себе работу правозащитников без «Мемориала», ее просто невозможно вообразить
Собеседник Кавказ.Реалии подчеркивает, что политологи регулярно говорят о слабом разделении властей в России, зависимости судебной ветви власти от силовиков и «телефонного права». На Северном Кавказе такое разделение не просто слабое, его фактически нет.
«Остальная Россия только приходит к ситуации, в которой годами живет Северный Кавказ. И здесь крайне важна работа правозащитников, – констатирует Хатажухов. – Но возможности и ресурсы местных общественных объединений ограничены, мы не получаем российских грантов, нам сложно во всех отношениях. При этом мы знали, что «Мемориал» в любое время рядом, по любому вопросу он придет на помощь».
Правозащитный центр восполнял те вещи, которые не делало государство: если он будет ликвидирован, для Северного Кавказа и его жителей «это самая настоящая катастрофа», заключает Хатажухов.
«Мемориал» – одна из ведущих и самых главных правозащитных организаций, которая помогала жителям Чечни, соглашается юрист «Комитета против пыток» Абубакар Янгулбаев.
Их смогли вытеснить из Чечни в последнюю очередь, и произошло это после открытых гонений со стороны власти
«Он мониторил нарушения прав и свобод человека, оказывал юридическую помощь, проводил расследования пыток и казней, эвакуировал людей, подавал жалобы в ЕСПЧ от чеченцев и проводил психологические тренинги, – перечисляет собеседник. – Их смогли вытеснить из Чечни в последнюю очередь, и произошло это после открытых гонений со стороны власти. Кадыровцы никогда не любили «Мемориал».
Правозащитники мешали местным силовикам похищать и убивать людей, говорит Янгулбаев, поэтому за свою работу представители «Мемориала» постоянно подвергались давлению со стороны властей Чечни. Их оскорбляли и ложно обвиняли в преступлениях, травили через подконтрольные СМИ, похищали и убивали.
15 июля 2009 года сотрудницу представительства «Мемориала» в Грозном Наталью Эстемирову похитили рядом с ее домом, вывезли на границу с Ингушетией и там расстреляли. 31 августа ЕСПЧ принял решение по делу «Эстемирова против России». С одной стороны, суд признал неэффективность расследования резонансного убийства правозащитницы и журналистки, но с другой – не увидел неопровержимых доводов причастности к этому преступлению властей Чечни. Между тем суд постановил выплатить сестре убитой 20 тысяч евро.
В январе 2018 года в Чечне был задержан 60-летний Оюб Титиев – руководитель офиса «Мемориала» в Грозном. Его осудили по обвинению в хранении марихуаны. Правозащитники признали дело сфальсифицированным.
«Попытки закрыть «Мемориал» – первый шаг для ликвидации правозащиты в России», – добавляет Янгулбаев.
Когда государство не защищает
Деятельность реальных правозащитных организаций важна для Северного Кавказа, «Мемориал» очень долго и плотно работал в регионе, соглашается с предыдущими спикерами президент центра «Кавказ. Мир. Развитие» Саида Сиражудинова.
«Стоит отметить квалификацию и профессионализм юристов и экспертов, которые делились своими знаниями с северокавказскими правозащитниками. Работа сильной некоммерческой организации важна для людей, которые не знают, к кому обратиться за помощью и поддержкой. В случае ликвидации «Мемориала» они лишатся ее», – признает собеседница.
Назрановский офис «Мемориала» принял тысячи человек, которые приходили к правозащитникам за помощью тогда, когда государство либо выступало в лице нарушителя их прав, либо просто бросало на произвол судьбы, вспоминает председатель отделения партии «Яблоко» в Ингушетии Руслан Муцольгов.
«Люди приходили в «Мемориал» с абсолютно разными проблемами. Это и похищения, внесудебные расправы, необоснованное уголовное преследование и несправедливые приговоры, пытки и издевательства над задержанными, вопросы восстановления попранных гражданских прав», – продолжает политик.
Мы помним и погибших коллег из «Мемориала», и сожженный офис в Назрани, и многое другое. И это нельзя расценивать никак, кроме как месть за защиту прав простых людей
Среди тех, кто получал помощь правозащитников, вынужденные переселенцы, заключенные, жертвы произвола силовиков и чиновников, а также их родные. Огромная работа проводится «Мемориалом» и по защите прав человека с использованием международных правовых институтов, указывает собеседник.
«Государство из гаранта соблюдения прав и свобод давно фактически превратилось в притеснителя. Защита прав человека сопряжена с высокой степенью опасности, и здесь речь идет не только о преследовании и давлении, мы помним и погибших коллег из «Мемориала», и сожженный офис в Назрани, и многое другое. И это нельзя расценивать никак, кроме как месть за защиту прав простых людей», – говорит Муцольгов.
Он подчеркивает, что «Мемориал» – это локомотив всего правозащитного сообщества России и на Северном Кавказе его заслуги бесценны. Попытка закрыть организацию – это удар в первую очередь по интересам простых жителей России, которые находили помощь и поддержку у правозащитников центра.
Общество «Мемориал» существует более 30 лет, оно было создано в 1989 году. Главным направлением его деятельности первоначально было увековечение памяти жертв советских репрессий, впоследствии добавились другие историко-просветительские и правозащитные проекты. В реестр «иностранных агентов» организация внесена в 2016 году.
