Карачаево-Черкесия: затянувшееся противостояние

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИЯ, 26 марта, Caucasus Times — Еще несколько лет назад никто в Карачаево-Черкесии и подумать не мог, что придет время, когда президент Карачаево-Черкесии Мустафа Батдыев и глава Верховного суда республики Ислам Бурлаков станут не просто политическими оппонентами, а непримиримыми и ярыми врагами.

В маленькой Карачаево-Черкесии с численностью жителей в 430 тысяч человек — как в среднем российском городе — практически все друг друга знают. По крайней мере, каждого, кто мало-мальски на виду, не говоря уже о высоких чинах, представителях политической, финансовой и прочей элиты. И ни для кого не секрет, что долгие годы нынешнего главу КЧР Мустафу Батдыева и председателя Верховного суда КЧР Ислама Бурлакова связывали добрые приятельские отношения. И отношения — партнерские. И не случайно, что они практически одновременно начали кампанию по «низвержению» с поста предыдущего президента Карачаево-Черкесской Республики, бывшего главкома сухопутных войск, генерала армии Владимира Семенова.

В российских изданиях появились разоблачительные интервью и Мустафы Азрет Алиевича, и Ислама Шах-Бурановича. При этом председатель национального банка КЧР Батдыев резко критиковал действующего тогда главу республики за несостоятельную социально-экономическую политику, приведшую республику на грань банкротства, а председатель Верховного суда КЧР Бурлаков за то, что власть при Семенове достигла высокого уровня коррумпированности. Позже эти темы станут основными для оппозиционных Семенову средств массовой информации, однако, финансировать их — газеты «Возрождение республики», «Джамагат», телевидение ТНТ «Экран» — будет Мустафа Батдыев. А председатель Верховного суда КЧР «воспользуется услугами» регионального приложения «Московского комсомольца».

Кстати, именно тогда, с появлением на информационном поле республики СМИ, ориентированных на предстоящие выборы Президента КЧР и принадлежащих разным «хозяевам», стало понятным, что между Батдыевым и Бурлаковым есть противоречия. Однако вплоть до обозначенного в федеральном законодательстве агитационного периода в СМИ (за месяц до дня выборов — 17 августа 2003 года) они выдерживали взаимный нейтралитет. Поговаривают, что, не достигнув задолго до выборов соглашения, кому баллотироваться на должность президента, а такие амбиции оказались у обоих, Батдыев и Бурлаков, тем не менее, до последнего надеялись договориться. Причем, каждый ждал «понимания» по отношению к себе, дескать, «давай, ты выдвигайся, ты более достойный+»

Однако никто из бывших приятелей не пожелал сделать шаг навстречу, и на заключительной стадии избирательной кампании между ними словно пробежала «черная кошка». Первый компромат, появившийся в то время в агитках кандидатов, стал концом дружбы двух влиятельных людей в республике и, по сути, началом противостояния ветвей власти — исполнительной и судебной.

Человеку, не знакомому с менталитетом небольших кавказских народов, трудно понять того, кто получив далекий от проходного процент голосов избирателей, тем не менее, не распрощался с амбициями занять вожделенное кресло и продолжает его добиваться. А набрал И. Бурлаков в августе 2003 года всего 12,8% (М. Батдыев — 41,6% в первом туре, 47,95% — во втором туре).

Рассказывают, что главный судья республики уже неоднократно устанавливал Батдыеву «срок» — определял дату, когда тот будет снят с президентства. Это должно было случиться, как утверждал Бурлаков, осенью 2004 года, когда произошло убийство семи предпринимателей на даче зятя президента Батдыева Али Каитова. Назывались еще несколько дат. В качестве одной из последних фигурировала дата вынесения приговора убийцам этих семи молодых людей.

Дар оракула у Ислама Шах-Бурановича никак не проявился (Батдыев продолжает пребывать в должности уже три с половиной года и, судя по всему, удержится в кресле президента и оставшиеся полтора года), зато Бурлакову удалось взять под полный контроль всю судебную систему республики, парализовать работу отдельных государственных и муниципальных структур, создать мощную оппозицию.

Говоря о судебной ветви власти, необходимо отметить, что в 2005 году после ухода на пенсию Х. Асланукова Бурлакову удалось «привести» на должность председателя Арбитражного суда КЧР своего человека И. Жолудева. До назначения он работал судьей Ставропольского краевого суда. Что касается судов общей юрисдикции, то за период его длительного пребывания в должности председателя Верховного суда (с 1997 г.) судебная система республики стала фактически личной вотчиной Бурлакова. Он избавился от всех неугодных, неудобных, инакомыслящих, имеющих хоть какую-либо собственную точку зрения, причем на все, будь то происходящее в республике, в стране или судопроизводство в Карачаево-Черкесии.

В результате в судах КЧР стало практически невозможным решение, которое по какой-то причине не нравится или не устраивает главного судью. Судебная система Карачаево-Черкесии в руках рвущегося к президентской власти Бурлакова (а он, несмотря на введение порядка назначения глав субъектов Российской Федерации, не изменил своему желанию возглавить республику) стала орудием борьбы с президентом Батдыевым и его сторонниками. В республике путем судебного решения повсеместно восстанавливают на работе каждого уволенного властями чиновника. Отменяют решения муниципальных органов власти и избирательных комиссий, принятые, по мнению Бурлакова, в интересах и с подачи президента, его администрации и прочих республиканских органов власти.

Так, борьба за влияние на муниципальную власть столичного Черкесска не затихает весь период президентства Мустафы Батдыева. Здесь по решению судебных органов были отменены назначенные на конец 2005 года прямые выборы главы города. Отменены по формальной причине — депутаты горсовета, принимая решение о назначении выборов, «не уложились в срок», опоздали на день. Таким образом, И. Бурлакову удалось привести в должность «своего человека» — П. Коротченко. Он возглавил Черкесскую городскую администрацию в качестве исполняющего обязанности главы, а затем, стал и полноправным мэром. Для этого в срочном порядке город Черкесск «обрел» новый Устав, которым горожан лишили права выбирать себе мэра, а сделали это привилегией депутатов (20 человек) Городской Думы. Теперь они решают, кому быть мэром — посредством конкурса и на «контрактной основе».

Позже, уже во второй половине 2006 года, И. Бурлаков решил разыграть новую карту во властных органах г. Черкесска. К этому времени у П. Коротченко начали налаживаться взаимоотношения с Правительством республики и М. Батдыевым, и Бурлаков сделал ставку на более преданного, находящегося с ним в родственных отношениях Б. Байрамукова. Вопрос о власти в Черкесске вновь рассматривается в судах республики, и вновь для этого есть формальные причины: рассматривая вопрос об утверждении П. Коротченко мэром, гордума не имела кворума. Впрочем, П. Коротченко продолжает руководить столичным Черкесском, находясь под «крылышком» администрации президента.

Вообще поддержка «обиженных» как метод войны используется обоими противниками. Покинувшие не по своему желанию стены Черкесского городского суда Р. Кочкаров и С. Матакаева приняты на различные должности в правительство и администрацию президента, а уволенные с должностей главы ряда районов Х. Байрамуков, Н. Борлаков, из администрации президента К. Халкечев и другие облагодетельствованы Бурлаковым.

В противостояние Бурлакова и Батдыева втянуто и Народное Собрание республики. Сторонники Бурлакова (И. Крымшамхалов, А. Эбзеев, К. Хубиев, М. Байчоров и другие) нередко пытаются пролоббировать рассмотрение вопросов в его интересах, однако здесь — в Парламенте — сохраняется уверенное влияние президента.

В Народном Собрании проходят практически все необходимые Президенту решения, даже такие спорные, вызывающие неоднозначную реакцию у большинства населения республики, как создание Абазинского и Ногайского районов. До сих пор, несмотря на приговор, числится депутатом Народного Собрания и бывший зять президента Али Каитов. И надо полагать, не по причине забывчивости депутатского корпуса. Каитова, напомним, обвинили в организации преступного сообщества и убийства семи предпринимателей КЧР.

Уже более года продолжаются судебные процессы и предпринимается попытка отменить итоги выборов главы одного из самых крупных районов республики, Карачаевского муниципального района, завершившихся избранием Э. Салпагарова, (человек Бурлакова).

11 марта в Карачаево-Черкесии, как и во многих других регионах России, прошли выборы. В республике выбирали глав и депутатов представительных органов 26 муниципальных образований республики.

Выборы мэра г. Карачаевска, прошедшие в республике в марте этого года стали еще одним этапом междуусобицы в Карачаево-Черкесии. Батдыев, поставив на действующего мэра города С. Лайпанова, формально проиграл.

Однако не выиграл и Бурлаков, поставивший на «темную лошадку» предпринимателя М. Боташева.

Не без вмешательства президента Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской республики отменила результаты выборов главы Карачаевска и депутатов думу городского округа. Итоги выборов были признаны недействительными и соответственно отменены. Поводом для этого стали якобы многочисленные нарушения, допущенные в ходе выборного процесса, что подтверждает прокуратура города, возбудившая дополнительно по фактам нарушений семь уголовных дел.

Представители кандидата на пост мэра Магомета Боташева уже заявили Caucasus Times, что они не исключают возможности проведения массовых акций протеста в Карачаевске и Черкесске. «Мы точно знаем, что наш кандидат одержал победу с перевесом почти в 500 голосов, и так как результаты выборов не удалось подтасовать, их просто отменили. Мы намерены добиваться правды в этом вопросе».

В настоящее время противостояние Батдыева и Бурлакова достигло апогея: в СМИ бурным потоком устремился с обеих сторон компромат, ведется борьба за зоны влияния и за каждую что-то значащую должность. Республику лихорадит. Кто выйдет победителем? Бурлаков? Батдыев? Проиграют оба? Как бы то ни было, но пока, вот уже несколько лет больше всего страдает от этой затянувшейся войны население республики.

Материал по теме
http://www.caucasustimes.com/article.asp?id=9120

Нелля Теунова, Caucasus Times, Черкесск

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *