Кабардино-Балкарский Научный центр занял первое место по количеству плагиатов

ПРАГА, 17 марта, Caucasus Times. Издание Caucasus Times уже писало материал о ситуации вокруг Кабардино-Балкарского научного центра РАН (КБНЦ) и о деструктивной деятельности министра Образования России Михаила Котюкова и его команды в главном научном центре республики. В январе 2020 года министра Михаила Котюкова сняли с должности.

 

Однако за истекшее время положение в КБНЦ не только не изменилась к лучшему, но и значительно ухудшилось. В одном из последних аналитических докладов Комиссии РАН по борьбе с лженаукой (от 23 сентября 2019 г.) был официально обнародован список из институтов Минобрнауки РФ и Российской академии наук с выявленными массовыми нарушениями правил защит диссертаций, или с наличием недопустимых заимствований (плагиатом). На первом месте оказался Кабардино-Балкарский научный центр РАН. Там было зафиксировано рекордное количество недоброкачественных, списанных (переписанных с чужих) диссертаций — целых 40. С большим отрывом на втором месте оказался Институт социально-политических исследований РАН (ИСПИ РАН) — у него на счету «всего» 20 нарушений. Об этом сообщает «Рамблер»

https://news.rambler.ru/tech/42876485/?utm_content=news_media&utm_medium=read_ more&utm_source=copylink

 

Это при том, что судя по публикациям в ведущих мировых изданиях, научный потенциал КБНЦ достаточно высок и коллектив, безусловно, заслуживает иметь достойного по своему научному уровню руководителя.

 

Упорное нежелание чиновников ФАНО-Минобрнауки считаться с мнением РАН и беспрецедентное давление первых на процессы принятия кадровых решений заставили нас вновь осветить ситуацию вокруг КБНЦ. Речь идёт о деятельности самого Котюкова М.М. и некоторых его подчинённых в лице заместителя министра Минобрнауки РФ Степанова А.Н., заместителя руководителя Департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки РФ Чугуевой И.Н. и директора Департамента государственной научной, научно-технической и инновационной политики Минобрнауки РФ Романовского М.Ю. в связи с действиями, могущими свидетельствовать о наличии грубейших нарушений действующего законодательства и явных признаков присутствия коррупционной составляющей.

 

Суть вопроса заключается в настойчивом стремлении прежнего руководства Минобрнауки протащить в руководство КБНЦ своих людей – Иванова Пётра Мацевича и его ставленника, нынешнего в.р.и.о. КБНЦ, Нагоева Залимхана Вячеславовича. Иванов П.М. возглавлял КБНЦ 24 года, т.е. с момента его создания и до 2017 г. Особую благодарность от ФАНО он сыскал после того, как его усилиями, одними из первых в стране (если не первыми), к КБНЦ насильственно были присоединено несколько успешных во всех отношениях научных институтов Кабардино-Балкарии.

 

Иванов П.М. был председателем КБНЦ в течение 24 лет, одновременно и всё это время совмещая эту должность с должностью директора Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (ИИПРУ). С 2018 года директором ИИПРУ является его племянник Иванов Т.Х. За всё время директорства Иванова П.М. в ИИПРУ не защищено ни одной кандидатской или докторской диссертации по техническим направлениям – профильным для этого института. Ивановым П.М. не опубликовано ни одной серьезной научной работы в центральных или международных изданиях по проблемам информатики и регионального управления – официальной области научной деятельности Иванова П.М. В базе Web of Science его имени нам найти не удалось, но удалось найти 3 его статьи, опубликованные за последние 4 года. Одна них посвящена самому себе и издана в журнале «Известия КБНЦ РАН», а вторая, не имеющая к научной деятельности Иванова никакого отношения, вышла в соавторстве с тремя, по-видимому, основными авторами.

 

В 2016 году была издана монография Иванова П.М. «Устойчивое развитие региона: концепция, модель управления, стратегия» задекларированным тиражом в 1000 экз. Монография заслуживает особого внимания, поскольку за её издание автор выдвинут на соискание Государственной премии КБР в области науки и техники решением Ученого Совета КБНЦ РАН, от 14 ноября 2019 г. Мы не будем касаться содержательной части этой работы. Согласно «Антиплагиату» оригинальность монографии составляет 53%. Тиража в 1000 экземпляров издатель (типография ООО «ЭКЦ «Профессор», г. Москва) подтвердить не смог. Был выпущен ограниченный, так называемый первый завод в 50 или 100 экз., которые и были переданы заказчику.

 

Теперь о некоторых конкретных примерах, мягко говоря, странных решениях чиновников Министерства науки и высшего образования РФ, имена которых приводятся выше. Указанные лица сознательно допустили в период с октября 2016 года по февраль 2017 года «безвластие» в Кабардино-Балкарском научном центре РАН (КБНЦ РАН). В тот период при объединении четырех институтов КБНЦ РАН, все их директора были уволены приказами ФАНО, но при этом руководитель вновь созданного федерального научного центра назначен не был — в период с 8 ноября 2016 г., то есть с момента юридического образования и государственной регистрации КБНЦ РАН, до 17 февраля 2017 г., когда вышел Приказ ФАНО № 130 п/о – считать Иванова П.М. председателем КБНЦ РАН. На этот период Петр Мацевич без всякого правового основания объявил себя Председателем КБНЦ. Именно за эти почти 4 месяца «руководство» КБНЦ нелегитимным образом распорядились более 70 млн. руб., по программам развития, из которых 43 млн. руб. были выделены ИИПРУ (Институт информатики и проблем регионального управления) КБНЦ РАН, в котором директором в это время был тот же Нагоев З.В. Об этом человеке будет подробнее сказано ниже.

 

Приказ ФАНО № 130 п/о от 17.02.2017 г. о назначении Иванова П.М. Председателем КБНЦ вызывает множество вопросов и говорит об особом отношении руководства ФАНО к этому лицу, поскольку к моменту выхода этого приказа Петру Мацевичу было уже 74 года, то есть были грубо нарушены и проигнорированы положения Федерального закона № 443-ФЗ, от 22 декабря 2014 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей», в котором возраст руководителя научной организации ограничен 65 годами. Кроме того, в настоящее время (на март 2020 года) Иванов П.М. в нарушение Федерального Закона от 19 июля 2018 г. № 218-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» занимает должность научного руководителя КБНЦ РАН и получает заработную плату, соизмеримую с должностным окладом Председателя КБНЦ РАН, при этом одновременно являясь главным научным сотрудником КБНЦ РАН. Это стало возможным вследствие прямого нарушения министром Котюковым М.М. и его сотрудниками соответствующих положений данного ФЗ № 218 при утверждении им новой редакции Устава КБНЦ РАН (Устав подписан Котюковым М.М. 25 июля 2018 г.). Речь идет о п. 37 Устава, в котором удивительным образом исчезла норма об обязательном согласовании кандидатуры на должность научного руководителя Российской Академией Наук. Ситуация становиться совершенно понятной, если учесть, что ранее дважды кандидатура Иванова П.М. не была согласована Российской Академией наук, в силу отсутствия необходимых наукометрических и публикационных характеристик и его неспособности осуществлять функции научного руководителя.

 

На всех этих документах, подписанных Котюковым М.М., исполнителем и отправителем указана Чугуева И.Н. Предвзятые и ничем не обоснованные действия Котюкова и его команды привели к тому, что именно в этот период в нарушение всех норм закона была принята Государственная Программа развития КБНЦ РАН на 2016-2020 годы. Директором Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН, а затем и Председателем КБНЦ РАН был назначен Нагоев Залимхан Вячеславович – человек, дважды лишавшийся ученых степеней (в 2000 г. решением ВАК лишен ученой степени кандидата наук, а 25 сентября 2015 г. Приказом № 1151/нк, – ученой степени доктора технических наук). В базе Web of Science его фамилия значится с нулевым индексом Хирша.

 

По требованию Чугуевой И.Н., ссылавшейся, в свою очередь, на Романовского М.Ю. и заместителя министра Степанова А.Н., была нарушена последовательность принятия решения об утверждении государственной Программы развития КБНЦ РАН. По утвержденным правилам и иным нормативно-правовым документам сначала должно было быть создано юридическое лицо, сформированы органы управления, в том числе Председатель КБНЦ РАН и Ученый Совет. Далее, с участием всех научных подразделений вновь образованного Центра должна была быть разработана государственная Программа развития и вынесена на утверждение Ученого Совета, который к тому времени даже еще не был создан. На деле получилось так, что в августе 2016 года в ФАНО была представлена никем не обсужденная и не согласованная Программа развития КБНЦ РАН на ближайшие 5 лет, а создание ФНЦ КБНЦ РАН как единое юридическое лицо произошло лишь в ноябре 2016 г. Видимо, для чиновников команды Котюкова М.М. в лице Чугуевой И.Н. и Романовского М.Ю., а также их курирующего руководителя Степанова А.Н., действовавшие на тот момент регламенты и иные законодательные нормы ничего не значили и ни к чему не обязывали. Растранжиривание целевых средств федерального бюджета, о котором говорилось выше, пришлось именно на этот период. Оно включает в себя приобретение дорогостоящего оборудования по завышенным ценам. Это оборудование по сей день находится на складах и приходит в негодность. По этому вопросу идут судебные разбирательства и проводятся оперативно-следственные мероприятия МВД и ФСБ по КБР.

 

При создании ФНЦ КБНЦ РАН при беспрецедентном административном давлении со стороны чиновников ФАНО (Котюков М.М., Степанов А.Н., Чугуева И.Н., Багиров В.А.) в состав новой структуры был включен Институт сельского хозяйства, как оказалось, при наличии нецелевого использования и растранжиривания финансовых средств в объеме более 140 млн. рублей! Уголовные дела по этим вопросам не закрыты до сих пор. Не это ли обстоятельство явилось основным мотивом со стороны ФАНО для включения института в состав КБНЦ?

 

Стараниями чиновников ФАНО Чугуевой И.Н., Романовского М.Ю. и Степанова А.Н. 22 декабря 2017 года Котюковым М.М. был подписан Приказ ФАНО № 1200 о назначении врио председателя КБНЦ РАН кандидата технических наук Нагоева Залимхана Вячеславовича. Основанием для такого назначения явилось личное заявление Нагоева З.В., датированное 24 ноября 2017 года. Этого оказалось достаточным не смотря на то, что как прекрасно было известно в ФАНО, решением Федеральной налоговой службы Нагоеву запрещено занимать руководящую должность в юридическом лице сроком на три года, начиная с 30.10.2016 г. Об этом обстоятельстве были заранее неоднократно письменно и устно уведомлены чиновники ФАНО, а ныне Минобрнауки РФ. По этой причине финансово-хозяйственная деятельность КБНЦ РАН была в течение полугода (с декабря 2017 г. по июнь 2018 г.) парализована по причине невозможности вступления в свои права и полномочия врио Председателя КБНЦ РАН Нагоева З.В. Кроме того, из материалов проверок МВД по КБР и УФСБ РФ по КБР, этим же чиновникам Минобрнауки РФ было известно, что Нагоев З.В. на момент возложения обязанностей председателя КБНЦ РАН являлся учредителем и руководителем 9 коммерческих юридических лиц, в деятельности которых УФНС были обнаружены нарушения действующего законодательства. Несмотря на это трудовой договор с Нагоевым был заключён 20 декабря 2017 г. № 296/в.

 

11 декабря 2017 года Приказом № 939 ФАНО России объявило выборы на должность Председателя КБНЦ РАН. Казалось бы, теперь в КБНЦ пройдут наконец выборы руководителя, которые поставят точку в бесконечных попытках чиновников ФАНО держать «своих» людей в КБНЦ. Тем не менее, выборы так и не состоялись. Причина срыва выборов до сих пор неизвестна, хотя совершенно очевидно, что к этому делу приложили руки и имели непосредственное отношение все вышеупомянутые чиновники ФАНО-Минобрнауки РФ, поскольку их кандидатура (Нагоев З.В.) оказалась заведомо не проходной через кадровый аппарат РАН. Именно, Кадровая комиссия Президиума РАН не согласовала кандидатуру Нагоева З.В. и исключила его из списка претендентов на должность Председателя КБНЦ. Тогда лично Котюковым М.М. и были предприняты шаги, направленные на искусственный срыв выборов по причине якобы снятия по личному заявлению одного из двух оставшихся кандидатов на должность Председателя кандидатов, хотя сам этот кандидат (д.ф.-м.н., Псху А.В.) официально сообщил на ученом совете КБНЦ РАН, что такого заявления не писал и Чугуевой И.Н. не отправлял. Мы постараемся запросить протокол заседания комиссии по кадровым вопросам Совета при Президенте РФ по науке и образованию от 6 марта 2018 г. № 21.

 

В результате Нагоев З.В., у которого на руках уже был Приказ от 22 декабря 2017 г. № 1200, продолжил исполнение обязанностей врио Председателя до 22 декабря 2018 г. Таким образом, приказ, изданный в разгар проведения конкурсных процедур по выборам Председателя КБНЦ РАН, создал предпосылки для осуществления вышеназванными чиновниками Минобрнауки РФ манипуляций с безусловным и безальтернативным протаскиванием и последующим удержанием» до настоящего времени кандидатуры Нагоева З.В. в должности врио Председателя.

 

Далее события развивались драматически. По истечении установленного срока временных полномочий Нагоева З.В. (22 декабря 2018 г.) вместо того, чтобы объявить выборы Председателя КБНЦ РАН в соответствии с действующим законодательством РФ и действующим Уставом КБНЦ РАН, чиновничья команда в составе Чугуевой, Романовского, Степанова, Котюкова инициировала процедуру искусственного продления полномочий Нагоева З.В. на очередной календарный год. Для этой цели они направили официальный запрос в УФСБ РФ по КБР (ноябрь-декабрь 2018 г.) на предмет согласования кандидатуры Нагоева З.В. Однако, УФСБ РФ по КБР кандидатуру Нагоева З.В. не согласовало, о чем было поставлено в известность Минобрнауки РФ. По-видимому, скрыв данный факт, Минобрнауки РФ официально направило на согласование в соответствии с установленным регламентом кандидатуру Нагоева З.В. в Российскую Академию Наук. 24 декабря 2018 г. Кадровая Комиссия Президиума РАН на своем заседании, по результатам выступлений академиков Месяца Г.А., Лачуги Ю.Ф., Амирханова Х.А., Щербакова И.А. и других академиков РАН в категорической форме не согласовывает кандидатуру Нагоева З.В. При этом, члены кадровой комиссии обращают внимание соответствующих чиновников Минобрнауки РФ на недопустимость подобных действий при подборе кандидатур на должности руководителей научных учреждений РАН. Однако, данное обстоятельство не помешало спустя 4 дня протащить кандидатуру Нагоева З.В. на повторное наделение его полномочиями врио Председателя КБНЦ РАН из-за позиции Президента РАН академика А.М. Сергеева, подписавшего совершенно странное по форме и содержанию письмо поддержки Нагоеву (письмо от 28 декабря 2018 г. № 2-10001-6714/1425). Данное письмо послужило основанием для выхода Приказа Минобрнауки РФ № 20-3/7П-О, от 14 января 2019 г., в соответствии с которым на Нагоева З.В. повторно возложено временное исполнение обязанностей Председателя КБНЦ РАН на срок не более 1 года. Как объяснить такое решение Президента РАН? Скорее всего, он пошёл на компромисс с Минобрнауки по вопросу о КБНЦ в пользу более приоритетных на его взгляд направлений работы академии наук.

 

Таким образом, мы ясно видим, что своими целенаправленными действиями чиновники Минобрнауки РФ, манипулируя действующим законодательством, оказывая административное давление и вводя в заблуждение Правительство РФ, РАН, научный коллектив КБНЦ РАН, грубо игнорируя и извращая основные положения Национального проекта «НАУКА», сознательно нарушая Приказ Минобрнауки РФ от 30.08.2018 № 675 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования РФ на 2018 – 2020 годы» более 3-х лет навязывают научному центру численностью более 550 человек совершенно неавторитетного (ни в научном, ни в научно-организационном плане) руководителя. Иначе зачем было искусственно вмешиваться в процесс выборов в пользу «своего» кандидата?

 

Апогеем описываемых событий явился повторно объявленный 2 сентября 2019 г. Минобрнауки РФ федеральный конкурс по выборам в 15 научных учреждениях РАН, в том числе в Кабардино-Балкарском научном центре РАН. Здесь, наконец, выявилась и роль руководства Кабардино-Балкарской республики (КБР) в лице его Главы Кокова К.В., родственником которого является Иванов П.М. (дочь замужем за дядей Кокова К.В.).

 

Наученные горьким опытом Иванов-Нагоев задействовали все свои связи и возможности. По их инициативе Ученый Совет КБНЦ выдвинул стразу трёх кандидатов, среди которых заведомым фаворитом значился, очевидно Нагоев З.В. Задача состояла в том, чтобы сделать так, чтобы ни один из других кандидатов, выдвигаемых членами РАН, не дошёл до выборов, так как они прекрасно понимали, что в противном случае шансов у «своих» кандидатов выиграть выборы будет мало. 4 претендента были выдвинуты в общем 19 членами Российской Академии Наук.

 

На этот раз чиновники Минобрнауки РФ в лице Степанова А.Н. и Чугуевой И.Н. при очень активном участии и посредничестве Вице-Президента РАН Балеги Ю.Ю. оказали беспрецедентное давление как на профильные отделения РАН, на которых должны были обсуждаться эти кандидатуры, так и на каждого члена Кадровой Комиссии Президиума РАН, ссылаясь при этом на авторитет Главы КБР, который якобы считает приемлемыми только кандидатуру Нагоева З.В. В результате Кадровая Комиссия РАН не поддержала ни одного из четырёх кандидатов, выдвинутых сами же членами РАН и научные показатели которых несопоставимо выше, чем у остальных троих! Это решение Комиссии никак нельзя назвать легитимным, так как оно было основано на заключениях только 2-х из 5 отделений РАН (Отделение ОНИТ и Отделение сельскохозяйственных наук), а три отделения вовсе отказались участвовать в сомнительной процедуре РАН (Отделение наук о земле, Отделение математических наук и Отделение исторических и филологических наук РАН). Этот случай не мог не вызвать возмущения в академической среде. На заседании Президиума РАН от 15 октября 2019 г. на вопрос председателю Кадровой Комиссии Президиума РАН академику Щербакову И.А. был задан вопрос о том, на каком основании были отклонены все 4 кандидатуры, выдвинутые академиками РАН, и, напротив, были согласованы кандидатуры выдвинутые Ученым Советом КБНЦ РАН (который печально известен научно образовательной общественности своими «антинаучными» достижениями, на которые обратила внимание Комиссия по лженауке и фальсификации научных достижений РАН, а также электронный портал Диссернет)? Внятного ответа не последовало, также как, и ответа на вопрос, почему Кадровая комиссия приняла решение на основании заключений только двух из пяти отделений РАН (запись прямой трансляции этого заседания имеется в Интернете).

По нашему мнению, есть все признаки несостоятельности и нелегитимности факта согласования трёх выше отмеченных кандидатур Кадровой Комиссией Президиума РАН 14 октября 2019 года. Аналогичным образом, при мощнейшем давлении со стороны Котюкова М.М. и его команды произошло согласование аналогичного решения и со стороны Кадровой Комиссии Совета при Президенте РФ по науке и образованию (председатель Комиссии Вице-Президент РАН, Академик Козлов В.В.), заседание которой состоялось опросным путем в ноябре 2019 г.

 

13 декабря 2019 г. было проведено общее собрание КБНЦ РАН по выборам Председателя. Как и ожидалось, из 3-х претендентов, из которых двое были «фейковыми», Председателем был избран всё тот же Нагоев З.В. В срочном порядке был оформлен протокол собрания и отправлен в Минобрнауки РФ для подписания и заключения трудового договора с Нагоевым З.В. на 5 лет. По словам очевидцев наличие кворума на этом собрании сомнительно, так как оно проходило в актовом зале одного из институтов – филиалов КБНЦ РАН, в котором вмещается не более 150 человек, а для кворума необходимо 300 человек.

 

На сегодняшний день приказ о назначении Нагоева З.В. на должность Председателя КБНЦ РАН новым Министром науки и высшего образования Фальковым В.Н. не подписан и есть все основания полагать, что будут объявлены новые выборы.

 

В заключении вернёмся к вопросу о роли Главы КБР Кокова К.В., который, как было отмечено, является близким родственником Иванова П.М. В своё время именно отец нынешнего Главы республики, В.М.Коков, будучи Президентом Кабардино-Балкарии, явился главным инициатором создания в 1993 году КБНЦ РАН и он же сделал всё для того, чтобы КБНЦ возглавил Иванов П.М., оставаясь при этом и директором Института информатики и проблем регионального управления. Это, однако, не помешало Иванову П.М. выступить с совершенно необоснованной критикой Валерия Мухамедовича Кокова в открытом письме через самую читаемую в России газете «Аргументы и Факты» № 3 (591) за январь 2005 г. в приложении «Северный Кавказ» под заголовком «За что душат науку». Иванов П.М. не мог не знать, что в силу состояния здоровья Валерий Мухамедович ответить на этот выпад не мог ни словом, ни действиями. Суть претензий Иванова в Президенту КБР выражена в следующей цитате: «14 октября 2004 г. через газету Кабардино-Балкарская Правда, жители КБР узнали о вашем Указе «О признании утратившем силу Указе Президента КБР № 86 от 19 ноября 1993 г. «О Кабардино-Балкарском научном центре Российской академии наук». Далее, Пётр Мацевич акцентирует на том, что якобы по этому Указу утратило силу всё, что составляет основу развития КБР: «разработка и реализация государственной научно-технической политики КБР; проведение исследований фундаментального и прикладного характера, способствующих социальному, экономическому и духовному развитию общества, становлению и развитию наукоемких отраслей народного хозяйства республики….». Эксперты, с которыми нам удалось связаться и которые были в курсе данного «Обращения», единодушно отмечают его крайне предвзятый и не имеющий под собой никаких оснований характер. Мы же хотим обратить внимание также на морально-этическую сторону этого поступка со стороны Иванова П.М.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *