День мира во время КТО
ПРАГА, 23 апреля, Caucasus Times — Чечня торжественно отметила первую годовщину со дня отмены режима контртеррористической операции (КТО) на своей территории. Это событие Грозный рассматривает как свое едва ли не главное достижение за последнее десятилетие. Соответственно, годовщина отмены КТО приобрела статус официального республиканского праздника, который теперь называется День мира.
Режим КТО сохранялся в Чечне на протяжении почти десяти лет. Отменен режим был лишь год назад главой ФСБ по поручению президента России Дмитрия Медведева.
По мнению экспертов, введение КТО в свое время помогло федеральному центру переломить ситуацию в Чечне. Объявив Северный Кавказ зоной контртеррористической операции российские власти, по мнению правозащитников, создали для военных условия для применения беспрецедентного насилия, с помощью которого Кремль смог выдавить боевиков из Чечни и посадить во главе мятежной республики Рамзана Кадырова.
Установив в Чечне понятную для Москвы власть, федеральный центр отменил КТО на Кавказе. Тем самым Москва продемонстрировала мировому сообществу свою победу над экстремизмом в Чечне.
Однако сегодня спустя год эксперты рассуждают о последствия контртеррористической операции для Северного Кавказа.
«Введение КТО на Северном Кавказе привело к обратному эффекту: поколения, которые пострадали от действий силовиков в период КТО, сегодня пополняют ряды воинов так называемого Имарата Кавказ», — считает сотрудник ПЦ Меморил Александр Черкасов.
Как рассказывает сотрудник неправительственной чеченской организации Адам Усанов, в Чечне и сегодня, после отмены КТО, силовики продолжают использовать эту практику.
«В различных районах республики вводят режим контртеррористической операции. Это и предгорная часть и горная часть. Была объявлена спецоперация против боевиков, идет она уже около четырех месяцев, но конца ей пока не видно».
Как поясняет сотрудник ПЦ Меморил Александр Черкасов, на самом деле «практика введения КТО не канула в лето, Москва лишь изменила ее формат». Кроме того, если раньше действия силовиков не были оговорены законом, то локальные КТО, которые сегодня практикуются на Северном Кавказе, защищены различными подзаконными актами. «Москва давно узаконила насилие на Кавказе», — считает правозащитник.
Между тем, по словам Адама Усанова, число жертв, пострадавших в ходе спецопераций в зонах локальных спецопераций весьма значительно и статистика говорит о том, что ситуация в Чечне на самом деле далека от той, которую рисуют российские власти. Чечня живет в двух измерениях.
Журналист из Ингушетии Магомед Ториев считает, что для нескольких районов Ингушетии режим КТО стал обыденным делом.
На прошлой неделе в тот самый день, когда Чечня отмечала первую годовщину со дня отмены режима КТО, в республике в результате взрывов погибли трое российских военнослужащих. А в перестрелке под Урус-Мартаном был тяжело ранен милиционер, позже скончавшийся в больнице.
На Северном Кавказе сохранился механизм насилия, который был заложен десять лет назад вместе с введением КТО. Именно он, по мнению значительной части экспертов, сегодня и питает экстремизм на Кавказе.