Александр Фомин: «Попытки найти взаимопонимание с местной властью часто оборачиваются в ущерб интересам людей»

На вопросы Caucasus Times отвечает Александр Фомин, лидер движения «Аграрная Россия», депутат Государственной Думы, заместитель председателя комитета Госдумы по аграрной политике.

Корр: — В Кабардино-Балкарии недавно издан Указ Президента республики Валерия Кокова, согласно которому все земли сельскохозяйственного значения республики переданы в собственность органов местного самоуправления, которые наделены правом сдавать их в аренду. Это преподносится властями, как самое оптимальное решение земельной проблемы в республике. Считаете ли Вы также?

Александр Фомин: — Принятие Федерального Закона «Об обороте земель сельхозназначения» — было политическим компромиссом между Центром и позицией глав регионов – правых, левых. В результате, достаточно много прав было отдано именно законодательным органам субъектов Федерации. В том числе минимальный и максимальный объем земли, который можно иметь в одних руках.

Если региональная власть не хочет, чтобы был цивилизованный рынок оборота земли, она может бойкотировать Российский закон принятием своих нормативных актов. Пример тому – ваша республика.
Корр: — Другим нормативным актом – Постановлением Правительства КБР сельхозкооперативам на территории республики рекомендовано преобразоваться в закрытые акционерные общества. Что Вы думаете по данному поводу?

Александр Фомин: — Рекомендация вносить землю в уставной фонд АО – это, по сути, обезземеливание крестьян. Уже сейчас 250 тысяч собственников земельных долей в России потеряли их, внеся в уставной фонд. После этого эти хозяйства были обанкрочены. А люди даже не знают, что они уже не являются владельцами своих земельных долей. Государство не должно давать преференций ни одной из форм ведения сельскохозяйственного производства. Сама хозяйственная экономическая практика определит наиболее эффективные формы предпринимательства в аграрном секторе.

Корр: — Почему федеральная власть безучастно смотрит на то, что в регионах не исполняются законодательные акты страны, на местах издаются свои законы, противоречащие федеральным?
Александр Фомин: — Мне кажется, это — попытка центральной власти найти взаимопонимание с местными политическими элитами. К сожалению, она часто происходит в ущерб интересам простых людей. Как пример, когда люди теряют свои земельные доли.

Корр: — Может ли движение «Аграрная Россия» повлиять на решение земельной проблемы в регионах?

Александр Фомин: — Движение «Аграрная Россия» будет настаивать на четком соблюдении Конституции, в котором прописано право граждан иметь в собственности землю. Мы вносили поправки к существующим законам, ведется работа по подготовке изменений и дополнений к закону об обороте сельхозземель. Мы внесли на рассмотрение Думы поправки, благодаря которым процедура оборота земли могла бы стать более прозрачной и менее зависимой от чиновников на местах.

В закон об обороте земель вносится еще одна статья, которая обеспечивает реализацию закона на территориях субъектов РФ. Если на день вступления в силу закона об обороте сельхозземель субъектом РФ не принят закон, обеспечивающий его реализацию, то на территории такого субъекта приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с 1 ноября 2003 года. Минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения принимаются равными минимальным размерам, устанавливаемыми в соответствии со ст. 33 Земельного Кодекса для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Максимальный размер общей площади сельхозучастков принимается равным 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административного образования. Поправка еще не прошла процедуру голосования. Сложно говорить, пройдет ли она, поскольку многие губернаторы будут против и будут активно лоббировать через своих депутатов непринятие поправки.
Корр: — И последний вопрос. Он не имеет прямого отношения к теме разговора, но очень волнует многих. Почему подорожал хлеб?
Александр Фомин: — Да, к сожалению, приходится констатировать, что в стране значительно выросли цены на зерно и муку. Сезонный рост цен на продовольствие – фактор объективный. Другое дело, что государство на сей раз не запускает механизм интервенции – т.е., когда повышаются цены, государство должно поставлять на рынок зерно, закупленное по дешевке в сезон урожая, для того, чтобы удержать цены на потребительском рынке.

Сегодняшнее подорожание можно рассматривать как определенную игру на бирже со стороны крупных производителей зерна и муки, игру на повышение. Но хлеб это не тот товар, на котором можно, спекулируя, наживаться.

Я думаю, что местные власти способны занять позицию здравого смысла. Ведь речь идет о миллионах людей, для которых хлеб – главный продукт питания.

Инга Бабаева, Кабардино-Балкария Caucasus Times 23.06.03

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *