Алехандро Санчес: Кавказ не может быть исключительно сферой российского влияния
ПРАГА, 22 ноября, Caucasus Times, продолжая «Кавказский меловой круг» — цикл интервью с экспертами по Кавказу, политологами из США, Европы и Азии, представляет вашему вниманию беседу с Алехандро/Алекс Санчесом Нието
Алехандро/Алекс Санчес Нието (Alejandro/Alex Sanchez Nieto)- перуанский политолог, эксперт Совета по делам Западного полушария (США, Вашингтон). Совет по делам Западного полушария (Council on Hemispheric Affairs, COHA) – исследовательская и информационная организация, созданная в 1975 году, для «формулирования рациональной и конструктивной политики США к странам Латинской Америки». В 1982 году к числу исследовательских и прикладных задач Совета добавилось освещение взаимоотношений Латинской Америки и Канады. Совет часто критически оценивает официальный курс Вашингтона (политика по отношению к Кубе, Венесуэле, неолиберальные экономические реформы).
Алехандро Санчес получил диплом магистра в Американском университете. Его исследования посвящены вопросам российской политики в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, внешней политики Перу и латиноамериканских стран. Его работы затрагивают широкий спектр проблем безопасности Латинской Америки и Карибского бассейна, в частности такие, как военное присутствие США в странах региона, терроризм и партизанское движение в Латинской Америке, гонка вооружений на Южноамериканском континенте и развитие вооруженных сил латиноамериканских государств. Один из его докладов, размещенных на сайте Совета, называется «Россия возвращается в Латинскую Америку» (февраль 2007 года).
Материалы Алехандро Санчеса публиковались в таких известных изданиях, как «Small Wars and Insurgencies», «Defense Studies», «The Journal of Slavic Military Studies», «European Security,»Studies in Conflict and Terrorism and Cuban Affairs». Он регулярно публикуется в таких влиятельных СМИ, как «Newsweek», «Le Figaro», «The Washington Diplomat». Его комментарии выходят на «BBC» и на «Russia Today» (вещание на испанском языке). Директор Совета по делам Западного полушария Ларри Бернс (1) и Алехандро Санчес выступили соавторами главы о внешней политике боливийского президента Эво Моралеса (2) для готовящейся к изданию книги «Внешняя политика стран Латинской Америки: между прагматизмом и идеологией» (она готовится к изданию в 2011 году).
Интервью для Caucasus Times подготовил Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США), кандидат исторических наук.
1. Caucasus Times: — Сегодня независимость Абхазии и Южной Осетии признается только четырьмя странами. И среди них – два государства Латинской Америки (Венесуэла и Никарагуа). Как Вы объясните такой интерес? И какие различия в подходах (а также и в процедуре признания) существуют между Каракасом и Манагуа?
А.С.: Говоря откровенно, решения о признании Абхазии и Южной Осетии, принятые странами Латинской Америки меньше всего имели отношения к глубокому знанию Кавказского региона или его отдельных конфликтов. И, напротив, более всего они были связаны с тем фактом, что Каракас и Манагуа хотели поощрить Москву (3) . Интерес Уго Чавеса (4) к развитию двусторонних дружеских отношений хорошо известен. И это подтверждается как его многочисленными визитами в Россию с того самого момента, как он был избран президентом страны, так и покупками на миллиарды долларов военной техники из РФ. Что же касается Даниэля Ортеги (5) , то он стремится продолжить тесные отношения с Москвой, которые были в то время, когда Никарагуа была союзников СССР во времена «холодной войны». Однако интересно, что даже после того, как Никарагуа признала независимость двух кавказских республик, президент Дмитрий Медведев не включил эту страну в программу своего латиноамериканского визита в 2008 году (6) .
Латиноамериканцы могут также чувствовать определенные симпатии к народам Абхазии и Южной Осетии, так как они высоко ценят право на свободу, суверенитет и свободное самоопределение народов (вероятно, в значительной мере, из-за того, что Латинская Америка пережила колониальное прошлое). Однако недостаток знаний о конфликтах и общий недостаток информации об истории Кавказа в целом говорит о том, что анализ этих проблем и признание республик было сведено к общему знаменателю.
2. Caucasus Times: — Абхазские дипломаты — частые гости в Латинской Америке. Их делегации посещали Кубу, Боливию, Эквадор и некоторые другие страны континента. Какие перспективы имеют их попытки получить признание? Можете ли Вы предсказать какие- то новые признания со стороны латиноамериканских государств?
А.С.: Страны Латинской Америки все же не рассматривают Кавказ, как критически важный регион для их политики, как например, США, Китай, Европу или Россию. Так отдельные правительства могут склониться к признанию Абхазии и Южной Осетии, только если они получат какую-то ощутимую выгоду со стороны России. Вероятно, латиноамериканцы связывают две республики с Россией. Венесуэла и Никарагуа сделали свои признания после того, как это сделала первой Россия. С другой стороны, поскольку Москва не признала сепаратистский регион Приднестровье в Молдове (7) , никакая другая страна не сделала этого, особенно те, у которых тесные дипломатические связи с РФ. Я бы не удивился, если бы некоторые лидеры близкие Уго Чавесу и Даниэлю Ортеге решили бы признать эти регионы, если Россия что-то предложит им взамен. Президент Боливии Эво Моралес и братья Кастро (8) на Кубе могут стать возможными кандидатами на признание двух кавказских образований.
Я бы добавил также, что визиты делегаций с Кавказа приносят также некоторое представление нам, что Кавказ существует, и в результате они могут привести к появлению новых инициатив между Латинской Америкой и Кавказским регионом. Латинская Америка сегодня участвует в конференциях и проектах с регионами, которых раньше даже не было на наших радарах. Эти регионы включают арабский мир Африку. Почему бы Кавказу не быть следующим регионом? Эти контакты переросли бы в более серьезные отношения в том случае, если бы какая-нибудь латиноамериканская страна выстроила бы тесные связи с каким — то из кавказских государств.
Например, сближение между Латинской Америкой и Африкой начала Бразилия, она выступила в роли катализатора, поскольку Бразилия имеет сильные связи с Южной Африкой, где находятся португалоязычные государства континента. В уважительном ключе к мусульманскому миру Бразилия и Венесуэла смогли установить прочные связи с несколькими государствами, такими, как Ливия и Иран.
3. Caucasus Times: — Этот вопрос продолжает предыдущий. Страны Латинской Америки имеют такие отличительные черты, как нестабильность и непоследовательность внешней и внутренней политики. Они легко переходят от поддержки крайне правых сил, ориентированных на Вашингтон к левым и даже левацким настроениям. Можно ли ожидать, что определенные изменения коснутся вчерашних подходов Венесуэлы и Никарагуа? Возможен ли отказ от признания государственной независимости Абхазии и Южной Осетии?
А.С.: Да, в самом деле, Латинская Америка дает нам примеры такой демократии. Раз в несколько лет латиноамериканские нации избирают нового президента, который может полностью изменить политику и достижения предыдущего лидера и часть граждане этих государств не заботятся о последовательности их внешнего и внутриполитического курса. Сегодня только Колумбия (во главе с недавно избранным президентом Хуаном Мануэлем Сантосом (9) ) и Перу (во главе с Аланом Гарсиа (10) ) рассматриваются, как союзники Вашингтона. В Перу на будущий год намечены выборы главы государства, и мы вполне можем увидеть, что президент, настроенный против Вашингтона, придет к власти и, возможно, признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Вообще можно рассматривать проблемы признания кавказских республик в сравнении с Тайванем (11) . Этот азиатский остров признан только небольшим числом стран мира, в основном развивающимися государствами. В Западном полушарии страны, которые признают Тайвань — это Панама, Парагвай, Гондурас, Доминиканская Республика. Скорее в виде сделки, нежели в рамках политического дискурса Пекин просто покупает поддержку государств, предлагая им отказываться от поддержки Тайваня путем финансовой помощи, инвестиций, донорских вливаний в их экономику. Из-за полного отсутствия мотивации признавать Тайвань некоторые страны также делают это из-за финансовых инвестиций с его стороны. И они не думают, что признание острова что-то реально означает для кого-то кроме Китая. Тихоокеанский остров Науру (12) — хороший пример того, как осуществляется признание государств. Этот остров признавал Тайвань до 2002 года. Затем снова его признал в 2005 году, а между этими двумя датами Пекин обещал Науру финансовую помощь размером в 130 миллионов американских долларов, но так и не отправил ее. Насколько мы знаем Науру — четвертая страна, которая признает Абхазию и Южную Осетию и есть информация, что остров затребовал у Москвы для этого порядка 50 миллионов долларов США в обмен на свое признание. Если это делает Науру, то почему нельзя странам Латинской Америки?
Более того, Латинская Америка в действительности незнакома с Кавказом и решение о признании зависит от мнения в головах лидеров государств и их расчетов, что можно выиграть от отношений их страны с Москвой или Вашингтоном. То, как интерпретируется ситуация в Абхазии и в Южной Осети, можно определить, как взгляд на продолжающуюся борьбу за влияние между Москвой и Вашингтоном. При таком подходе Грузия видится как союзник Вашингтона и признание (или напротив отказ от него) рассматривается с той точки зрения, как это может повлиять на отношения сверхдержав.
4. Caucasus Times: — В прошлом году Националистическая партия, представляющая перуанскую оппозицию, поставила перед парламентом Перу вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии. Насколько все это серьезно? И какие последствия эта инициатива может иметь?
А.С.: Известно, что Ольянта Умала (13) был близок Уго Чавесу во время выборов 2006 года, когда венесуэльский лидер демонстрировал свою поддержку отставному перуанскому армейскому офицеру. Если в следующем году Умалу изберут на пост президента, он может решить последовать примеру Чавеса и признать независимость Абхазии и Южной Осетии, чтобы получить военную помощь от России и тем самым досадить Вашингтону. Как отставной военный он хорошо знает, что большое количество военной техники и оборудования поступало в Перу из СССР и РФ, включая и вертолеты Ми, танки типа Т и военные самолеты типа МИГ и КБ «Сухой». Многое из этого оборудования уж эксплуатировалось по 30 лет, и перуанцы хотели бы заменить их более современными образцами. Умала хотел бы получать военную технику из РФ. Южный сосед Перу Боливия получила кредитные линии на закупку нового вооружения, но Ла Пас пока не признал кавказские республики. Военная помощь из России может быть важна с точки зрения продолжающихся проблем Перу с террористическим движением «Сияющий путь» (14) , а также и в связи с продолжающимся морским спором с многолетним оппонентом страны Чили .
Следует внести ясность, по каким двум причинам попытки Умалы добиться признания независимость Абхазии и Южной Осетии произошли в прошлом году. Во время своего визита в Россию в апреле 2009 года перуанский политик заявил СМИ, что поскольку Лима признала независимость Косово, то не существует серьезных аргументов, почему надо не признавать Абхазию и Южную Осетию. Он объяснил позицию официальной власти и президента Гарсии тем, что Кавказ теперь – это одна из сфер интересов Вашингтона. Позже 11 ноября 2009 года 7 перуанских конгрессменов (все они члены Националистической партии Умалы) представили проект (№ 08928), в котором шла речь о признании двух кавказских республик, хотя в итоге эта инициатива даже не была вынесена на обсуждение Конгресса. Между тем, не только Южная Осетия и Абхазия демонстрируют, как внутренняя политика и в полной мере личные идеологические воззрения лидеров влияют на вопросы признания государств. Только несколько латиноамериканских стран признало Косово, которое признанно США, Канадой и большинством стран ЕС. Среди стран континента, которые сделали это, мы найдем (что и неудивительно) Колумбию и Перу (16) .
Подобно Абхазии и Южной Осетии, признание Косово было, прежде всего, политическим решением Боготы и Лимы (читай, сохранением хороших отношений с Вашингтоном), а не знанием деталей балканских конфликтов и пониманием их действительных сходств и различий с конфликтами на Кавказе.
5. Caucasus Times: — Латинскую Америку часто называют турбулентным континентом. После распада СССР Кавказский регион также имеет подобную репутацию. Какие параллели Вы видите между этими двумя турбулентными регионами?
А.С.: Известно, что оба этих региона находятся в непосредственной сфере интересов (во многом благодаря их физической досягаемости) двух сверхдержав. Это означает, что оба региона становятся объектами вмешательства Вашингтона и Москвы в их внутренние дела, что становится в свою очередь источником хронической нестабильности, от которой они продолжают страдать. Вдобавок к этому мы видим, что страны региона «восстают» против сверхдержав и отказываются от их затмевающего влияния. Действия Тбилиси против России в 2008 году являются предметом дискуссий, поскольку существуют сомнения, действительно ли грузинское руководство думало о вступлении в НАТО и/или Вашингтон хотел помочь этому. Но такие действия можно рассматривать, как попытки маленькой страны противостоять сверхдержаве. В обозримой ретроспективе ни одна латиноамериканская страна не выступала против Вашингтона с использованием военной силы. Но такие примеры, как сближение Уго Чавеса с Москвой и его постоянные политические провокации, избрание президентом героя «холодной войны» Даниэля Ортеги, высылка посла США или агентов Управления по борьбе с наркотиками американского Министерства юстиции (17) боливийским президентом Эво Моралесом, показывают важную тенденцию. Страны Латинской Америки стремятся минимизировать влияние Вашингтона по дипломатическим и политическим каналам. Недавно мексиканский президент Фелипе Кальдерон (18) обвинил США в том, что они являются главным потребителем наркотиков и источником поставок вооружений, которые используются мексиканскими преступными картелями для продолжающегося насилия против мексиканских правоохранительных структур и гражданского населения. В то же время я полагаю, что заявления Кальдерона были в большей степени ориентированы на СМИ, чтобы убедить политическую оппозицию и президентов стран Центральной Америки в том, что он – не пешка Вашингтона. Сам факт, что действующий мексиканский президент делает такое заявление публично — нечто новое, особенно, если принять в расчет План Мерида (19) и все денежные поступления, которые Мехико получает от Вашингтона, чтобы бороться с местными наркокартелями.
Есть одно существенное различие между двумя регионами. На Кавказе в отличие от Латинской Америки невидно развития организаций регионального сотрудничества. Конечно, есть СНГ, также как и ГУАМ (20) , но я пока не слышал что-либо об успешных попытках создать региональную организацию с участием трех кавказских государств Армении, Грузии и Азербайджана. Я не знаю, признают ли когда-нибудь Армения или Азербайджан Абхазию или Южную Осетию, но если эти отколовшиеся от Грузии регионы продолжат свое существование, как Тайвань, то в определенной мере этот регион можно будет рассматривать, как регион пяти государств (хотя еще есть и Нагорный Карабах). Если мы посмотрим на Латинскую Америку, то увидим здесь множество продолжающихся территориальных споров, исторической враждебности и случающихся время от времени конфликтов. Но при всем при этом здесь есть много региональных организаций, работающих вместе, таких как Организация Американских Государств, Центральноамериканский парламент, «Рынок Южного конуса», Андское сообщество, и даже идеологически ориентированный на Уго Чавеса Боливарианский Альянс стран Латинской Америки и Карибского бассейна (21) .
Может быть, кавказские государства будут пытаться создать какой-то вид регионального агентства между тремя (или пятью) странами без региональных держав (читай Россия, Турция или даже Китай) в качестве членов. Если бы такое произошло, то можно было бы проводить параллели с Латинской Америкой, которая создала Союз южноамериканских наций (22) , как агентство для продвижения южноамериканской интеграции независимой от участия США. И последнее. Стоит сделать акцент, что кавказские государства были независимыми (читай, не частями СССР) только в течение двух десятков лет, тогда как страны Латинской Америки уже два века имеют независимость. Отсюда и определенный набор трудностей в сравнении истории этих двух регионов и выработке прогнозов. На мой взгляд, Кавказ стремится строить новую политическую историю, тогда как Латинская Америка уже сформировала свою за два века.
6. Caucasus Times: — Какие уроки из опыта Латинской Америки правительство России могло бы извлечь для оптимизации своей политики на Южном Кавказе и внутриполитического курса на Северном Кавказе?
А.С.: Я думаю, что следует понимать: малые государства больше не хотят жить под влиянием крупных держав. Хотя есть различия между Россией и Азербайджаном или между США и Панамой, но в том и в другом случае меньшие страны стремятся к равноправному диалогу. Если недостаток равноправия сохраняется, то малые государства начинают обращаться за поддержкой к другим нациям/регионам. Сейчас уже не XVII век. Сегодня век круглосуточных новостных потоков, подобных CNN или Russia Today, (23) интернета, соглашений о свободной торговле и видеоконференций по всему миру. Даже в XVII- XVIII столетиях государства могли находить относительно удаленных союзников. Сегодня же это делают в той или иной степени все. Постоянное вмешательство США дало в недавние годы рост числа стран, настроенных резко против Вашингтона. И это не только Куба, как раньше, но и Венесуэла, Никарагуа. В определенной мере, как я объяснял выше, это же относится и к Перу с Колумбией, которые сегодня видятся, как союзники США в Латинской Америке. Вдобавок к этому растущие державы, такие как Бразилия при президенте Лула (24) не только добились конструктивных отношений с США, но и создали определенный союз с Индией и Южной Африкой (известный как Индия – Бразилия -Южная Африка)(25) . Если же говорить о Кавказе, то события, случившиеся в Грузии, также показывают, что Тбилиси сблизился с Вашингтоном и НАТО, чтобы иметь противовес влиянию Москвы. Другие страны, такие, как Армения и Азербайджан также могут посчитать необходимым углубление своего сотрудничества с ЕС, Китаем, Турцией и даже Ираном (несмотря на исторические противоречия между этими странами), чтобы иметь противовес Москве. Я полагаю, что Москве следует адекватно понимать, что география больше не является ограничением для стран, чтобы иметь сильных союзников и добиваться этого. И хотя Кавказ долгое время был сферой российского влияния, он не сможет оставаться «свободной» территорией, как и Латинская Америка. Говоря «свободная», я имею в виду, что он не может быть исключительно сферой российского влияния, как и Латинская Америка не может находиться в сфере только американских интересов. Поскольку она формирует независимую внешнюю политику и ищет союзников за пределами Западного полушария (Индия, Россия, Южная Африка) и коммерческих партнеров в остальном мире (Китай, Япония, ЕС).
Примечания:
1 Ларри (Лоренс) Бернс (род. в 1929 году) – основатель и многолетний директор Совета по делам Западного полушария. Работал в Миссии ООН в Чили во время правления президента Сальвадора Альенде, а также занимался преподавательской работой.
2 Эво Моралес (род. в 1959 году)- президент Боливии с января 2006 года. Первый глава государства, представляющий коренное население Америки, сторонник левых взглядов и жесткий критик США.
3 Независимость Абхазии и Южной Осетии была признана Декретами Президента Никарагуа Даниэля Ортеги 5 сентября 2008 года. В сентябре 2009 года никарагуанское правительство установило дипломатические отношения с Абхазией, а в апреле 2010 года с Южной Осетией. В сентябре 2009 года о признании независимости Абхазии и Южной Осетии заявил президент Венесуэлы Уго Чавес.
Установление дипломатических отношений между Абхазией и Венесуэлой произошло 12 июля 2010 года. 21 июля 2010 года было открыто посольство Абхазии в Венесуэле.
4 Уго Чавес (род. в 1954 году) — президент Венесуэлы с февраля 1999 года. Очередной срок его полномочий истекает 10 января 2013 года. Визитными
карточками его политики стали антиамериканизм и антиглобализм.
5 Даниэль Ортега (род. в 1945 году)- политический и государственный деятель Никарагуа. Принимал активное участие в Сандинистской революции 1979 года, завершившейся свержением режима Анастасио Сомосы. В 1981-1985 гг. был главой никарагуанского государства, в 1985-1990 гг. президентом Никарагуа. Ориентировался в своей внешней политике на СССР и Кубу. Неудачно баллотировался в президенты в 1996 и в 2001 гг. Вернулся на пост президента после выборов в ноябре 2006 года. По возвращении на пост президента отказался от радикальной революционной риторики и практики.
6 Упомянутое турне Дмитрия Медведева началось 21 ноября 2008 года. Президент принял участие в саммите АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) в Перу, а также посетил Бразилию, Венесуэлу и Кубу.
7 Приднестровская Молдавская Республика (провозглашена в сентябре 1990 года).
8 Фидель Кастро (род. в 1926 году)- кубинский революционер, государственный деятель, возглавлявший в разных должностях (сначала как премьер-министр, затем как Председатель Госсовета) Кубу с 1959 по 2008 гг. В феврале 2008 года заявил, что не собирается занимать посты Председателя Госсовета и Верховного главнокомандующего. Обладает огромной популярностью и авторитетом в Латинской Америке.
Рауль Кастро (род. в 1931 году)- кубинский государственный деятель, младший брат и соратник Фиделя Кастро. С 2008 года занимает посты Председателя Госсовета, Совета министров и Верховного главнокомандующего.
9 Хуан Мануэль Сантос (род. в 1951 году)- колумбийский политик. В июне 2010 года после двух туров выборов был избран президентом Колумбии.
10 Алан Гарсиа (род. в 1949 году)- перуанский политик и государственный деятель. Занимал пост президента Перу в 1985-1990 гг. и, начиная с июня 2006 года.
11 Тайвань (часто используется другое обозначение этого образования — Китайская Республика)- частично признанное государство в Восточной Азии (контролирующее остров Тайвань и ряд прилегающих островов). До 1971 года представляло Китай в ООН. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 2758«Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций» от 25 октября 1971 года изменила порядок вещей, передав место в ООН КНР (Китайской Народной Республике со столицей в Пекине).
12. 15 декабря 2009 года в администрации президента Абхазии состоялось подписание Соглашения об установлении дипломатических отношений. 16 декабря 2009 года были установлены дипломатические отношения между Науру и Южной Осетией. Процедура установления дипотношений автоматически означает признание независимости двух бывших грузинских автономий Науру.
13 Ольянта Умала (род. в 1963 году)- перуанский политик, придерживающий левых взглядов. В 2005 году основал и возглавил Националистическую партию Перу. Принимал участие в президентских выборах 2006 года, но уступил Алану Гарсиа во втором туре, набрав при этом 47,47% голосов (победитель набрал 52, 62%).
14 «Сияющий путь» («Сендеро луминосо»)- перуанская маоистская организация, основанная в 1960 году Абимаэлем Гусманом и перешедшая к вооруженной партизанской и террористической борьбе в мае 1980 года. После поимки Гусмана в 1992 году (он был приговорен к пожизненному заключению) в течение 1990-х гг. произошел коллапс организации. Однако с началом XXI века произошло возрождение ее деятельности.
15 Предметом спора между Перу и Чили является богатый рыбой участок Тихого океана площадью около 55 тысяч квадратных километров.
16 МИД Перу заявил о признании Косово 22 февраля 2008 года (это было 16-е признание), а Колумбия признала независимость бывшей сербской автономии 6 августа 2008 года (44-е признание).
17 Управление по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA) — агентство в составе Министерства юстиции США, занимающееся исполнением федерального законодательства о наркотиках. Организовано 1 июля 1973. Подчиняется непосредственно министру, который назначает директора Управления. В полномочия управления входит не только контроль над оборотом и распространением наркотиков внутри страны, но и пресечение производства этих веществ в иностранных государствах, в особенности в странах Латинской Америки.
18 Фелипе Кальдерон (род. в 1962 году)- мексиканский политик. В 2006 году был избран президентом Мексики от правоцентристской Партии «Национальное действие» (ПНД). Тогда же объявил войну мексиканским наркокартелям.
19 План Мерида (или Инициатива Мерида) проект сотрудничества в сфере безопасности между США, Мексикой и правительствами стран Центральной Америки с целью борьбы с угрозой незаконного оборота наркотиков, транснациональной преступностью и отмыванием денег. Инициатива была объявлена 22 октября 2007 года и вступила в законную силу 30 июня 2008 года. В конце июня 2008 года Конгресс США принял решение выделить Мексике 400 миллионов, а другим странам Центральной Америки 65 миллионов долларов США в рамках Плана Мерида.
20 СНГ (Содружество независимых государств)- региональное интеграционное объединение на территории бывшего СССР. Создано после его распада в декабре 1991 года. Включает 11 бывших республик СССР.
ГУАМ (Грузия-Украина-Азербайджан-Молдова)- региональная организация, инициированная в 1997 году,
созданная в 1999 году (хартия организации подписана в 2001 году, устав — в 2006 году).
21 Организация американских государств (ОАГ) — международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия). Штаб-квартира ОАГ в Вашингтоне. Центральноамериканский парламент — интеграционный проект государств Центральной Америки, создан в октябре 1991 года (штаб-квартира в Гватемале). Его решения носят рекомендательный характер.
«Рынок Южного конуса» (MERCOSUR)- южноамериканский «общий рынок». Первые шаги к его формированию были сделаны в 1986 году, само создание пришлось на март 1991 года. В августе 2010 года на 39-й встрече на высшем уровне MERCOSUR был утвержден общий Таможенный кодекс/
Андское сообщество — интеграционный проект, созданный 26 мая 1969 года в составе Боливии, Колумбии, Перу, Чили (вышла из группы в 1976 году) и Эквадора. С 1973 года членом этой организации стала Венесуэла. Основной целью является проведение согласованной экономической политики.
Боливарианский Альянс (ALBA)- объединение стран Латинской Америки и Карибского бассейна (всего 8 государств). Создано в 2004 году по инициативе Уго Чавеса и Фиделя Кастро. Рассматривает себе, как экономическую и политическую альтернативу доминированию США.
22 Союз южноамериканских наций (UNASUR) — региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки, созданная 9 декабря 2004 года. Объединила 12 государств. Ожидается, что ведущую роль в организации будет играть Бразилия.
23 СNN (Cable News Network или Кабельная новостная сеть)- вещательная компания, созданная в июне 1980 года Тедом Тернером. Первой в мире предложила концепцию 24-часового вещания новостей. В январе 1991 года демонстрировала военные действия в Персидском заливе в прямом эфире (впервые военные действия освещались таким образом). В сентябре 2001 года CNN первой передала экстренные сообщения о террористических атаках на США.
Russia Today (Россия сегодня) — российский круглосуточный ТВ-канал, созданный в 2005 году для зарубежного вещания. Имеет вещание на английском, арабском и испанском языках.
24 Лула (Луис Инасиу Лула да Силва) (род. в 1945 году)- бразильский политик, активист профсоюзного движения, соучредитель Социалистической партии трудящихся. 5 раз участвовал в президентских выборах, 2 раза избирался президентом Бразилии (2002 и 2006). С его деятельностью связывают усиление влияния Бразилии страны на мировой арене. При нем Бразилия дважды была избрана непостоянным членом Совета безопасности ООН.
25 Трехсторонний диалоговый формат Индия-Бразилия — Южная Африка (IBSA) для продвижения международного сотрудничества между этими странами. Был создан в июне 2003 года. Одной из политических целей диалога является продвижение реформ ООН и в особенности Совета безопасности, как органа, не вполне соответствующего современным реалиям.
